Puppy kauwend op een stok

Sterkere wetgeving en regulatie binnen de EU

Europese Commissie stemt voor verplichte I&R, maar wetgeving tegen de (illegale) online-handel in honden en katten blijft achter. 

4.6.2025

 

De jaarlijkse vraag naar puppy's binnen de Europese Unie is groot. In 2019 was de jaarlijkse vraag naar puppy's ruim 5 miljoen. In 2022 was dit al gestegen naar ongeveer 6 miljoen pups met een geschatte verkoopwaarde van 4,6 miljard euro.1 Uit een onderzoek van VIER VOETERS is gebleken dat bij 79% van de puppy's die nodig zijn om aan de jaarlijkse vraag te voldoen, niet bekend is waar ze vandaan komen.2 Door het gebrek aan traceerbaarheid van de dieren kunnen meedogenloze dealers puppy's illegaal over de grens vervoeren en ze adverteren op advertentiesites of sociale media. Deze handelaren lopen weinig risico om opgepakt te worden en hun handel draait op onwetende kopers die in hun trucjes trappen. Gemiddeld zijn vier van de vijf online hondenadvertenties op verkoopsites, voor puppy's.3

Puppyhandel: miljardenindustrie in de EU

VIER VOETERS deed uitgebreid onderzoek naar deze handel in honden en puppy's binnen Europa en publiceerde de bevindingen in het Engelstalige rapport: Billion Euro Industry – why the EU must strengthen regulations to end the illegal puppy trade now. 

Voor dit rapport is er onderzoek gedaan naar de omvang van de illegale puppyhandel in de gehele Europese Unie. Er is gekeken naar het probleem, oplossingen en de waarde van de handel. De onderzoekers hebben hiervoor een diepgaande analyse gedaan van de trends op de belangrijkste advertentiesites voor honden in 21 EU-lidstaten.

Billion Euro Industry

Billion Euro Industry

Waarom de EU regelgeving moet aanscherpen om nu een einde te maken aan de illegale puppyhandel

Versterking van de Europese wetgeving 

Om echt iets te veranderen aan de (illegale) puppyhandel binnen Europa, is het belangrijk dat de Europese wetgeving op dit vlak wordt versterkt. Daarom lobbyen wij al meerdere jaren bij de Europese Commissie en nationale regeringen voor sterkere Europese regels om de online-puppyhandel te reguleren en de traceerbaarheid van álle honden en katten in de EU te waarborgen. Hiermee wordt het voor malafide fokkers en handelaren lastig om hun praktijken voort te zetten omdat het risico op vervolging drastisch toeneemt. 

Voor ons is het daarom cruciaal dat:

  1. Alle honden en katten binnen de EU geïdentificeerd moeten worden door middel van een microchip (chip-plicht) én ze goed geregistreerd moeten staan in een (inter)nationale registratiedatabase (verplichte I&R). 
     
  2. Er vóór het publiceren van een online verkoopadvertentie, eerst gecontroleerd en geverifieerd wordt door het verkoopplatform, dat het aangeboden dier ook daadwerkelijk geregistreerd staat bij de persoon die ze aanbiedt. 


Dit kan door middel van een online-verificatietool die checkt of het te koop aangeboden dier, inderdaad geregistreerd staat bij de verkoper. Kloppen de gegevens? Dan is de eigenaar herleidbaar en mag een dier online te koop worden aangeboden. Klopt het niet? Dan mag de advertentie niet online omdat het dier en de eigenaar niet traceerbaar zijn.

Doorbraak: EU stemt vóór sterkere wetgeving

Na jarenlange lobby binnen de Europese Commissie kwamen de voorstellen voor strengere wetgeving in juni 2025 in stemming bij de Europarlementariërs. Helaas stemden de Europarlementariërs die deel uitmaken van de AGRI Commitee (Europese Commissie voor landbouw en plattelandsontwikkeling) op 3 juni 2025 tegen deze EU-brede wetswijziging. Hun negatieve stemming kon worden teruggedraaid als een merendeel van álle Europarlementariërs tijdens de plenaire vergadering alsnog vóór zou stemmen. 

Dat gebeurde een paar weken later, op 19 juni! De Europese Commissie stemde tijdens de plenaire vergadering op bijna alle punten vóór de invoering van strengere regels. Wij zijn met name blij dat ze het wetsvoorstel op drie belangrijke punten steunen: minimum dierenwelzijnsstandaarden voor álle fokkers, verbeterde traceerbaarheid van honden en katten en de introductie van een Europese Positieflijst voor huisdieren. De aanname van deze punten betekent dat:

  • Er basis welzijnsregels voor álle fokkers van honden en katten komen. Géén uitzonderingen meer. Hierdoor sluit het EP de deur voor “achtertuin- en privé fokkers” en grootschalige broodfokboerderijen die niet aan deze regels voldoen.
  • Er verplichte identificatie (chip-plicht) én registratie van álle honden en katten in Europa komt. Hiermee krijgt de illegale handel een flinke dreun aangezien dieren straks traceerbaar moeten zijn en de kans op vervolging toeneemt.
  • In Europa wordt de verkoop van honden en katten in dierenwinkels verboden. (In Nederland geldt dit al).
  • Er komt mogelijkheid voor het instellen van een Europese Positieflijst. Dit beschermt niet alleen honden en katten, maar ook vele andere (wilde) dieren binnen Europa. In Nederland geldt sinds 1 juli 2024 al een Positieflijst voor zoogdieren die geschikt zijn als huisdier.
Close up van twee pluizige Pomeriaan puppy's, één zwarte en één bont gekleurde.

Online handel: nog niet aangepakt door de EU

Helaas stemden de Europarlementariërs niet in met de verplichte invoer van een online registratie- en verificatiesysteem voor online dierverkopen. Dit is enorm spijtig want juist op onlineplatformen zijn veel malafide puppy- en hondenhandelaren en -verkopers actief. Zoals we in meerdere van onze rapporten duidelijk hebben aangetoond. 

Wij toonden in 2017 al aan dat via de drie belangrijkste Europese advertentiesites voor honden jaarlijks ongeveer 2,4 miljoen honden verhandeld worden. Uit hetzelfde onderzoek bleek dat de online handel in puppy's op deze drie belangrijkste advertentiesites bijna 1,5 miljard euro per jaar waard is.4 Dagelijks worden meer dan 2000 nieuwe advertenties geplaatst op verschillende advertentiesites in landen zoals Frankrijk, Duitsland, Polen en Italië.

Bescherm puppy's op sociale media

Wij blijven ons de komende tijd inzetten om ook de veiligheid van honden, puppy's en andere dieren online te waarborgen. Jij kunt ons daarbij helpen! Teken onze petitie en roep Meta op om een einde te maken aan de wrede puppyhandel op haar online platformen en hun eigen beleidsregels strenger te handhaven. 

Wij blijven ons daarnaast richten op de ontwikkeling en invoer van een online registratie- en verificatiesysteem voor online dierverkopen. Wij zullen op nationaal én Europees niveau aandringen om bij online-advertenties vóóraf te controleren of een dier herleidbaar is en de eigenaar daarmee herleidbaar is. 

Witte Bulldog pup met zwarte vlek in close-up

Roep Meta op om een einde te maken aan de wrede puppyhandel!


Teken nu

Bron

1. VIER VOETERS Rapport, Billion Euro Industry, 2024, pagina 1
2. VIER VOETERS Rapport, Billion Euro Industry, 2024, pagina 11
3. VIER VOETERS Rapport, Billion Euro Industry, 2024, pagina 13
4. VIER VOETERS Rapport, Puppy Scammers exposed, 2023, pagina 4

Deel hier!

Zoek